Record STMT-W5170FCLegally binding

Initiative with a Draft Decree Issuing the Federal Law for the Ethical, Sovereign, and Inclusive Development of Artificial Intelligence

INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE EXPIDE LA LEY FEDERAL PARA EL DESARROLLO ÉTICO, SOBERANO E INCLUSIVO DE LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL

Legislation State lawLatin America and the Caribbean · MXproposed

This legislative initiative proposes the Federal Law for the Ethical, Sovereign, and Inclusive Development of Artificial Intelligence in Mexico. It establishes a comprehensive regulatory framework governing AI systems through a risk-based tier system (minimum, limited, high, and prohibited), mandates human oversight, and creates specialized bodies such as the National Council for Artificial Intelligence and the National Algorithmic Audit Platform. The law emphasizes fundamental rights, transparency, algorithmic accountability, environmental sustainability, and reinforced protections for minors and sensitive sectors.

Summary and content fields are drawn from the document text and are pending editorial review.

Who issued it

Congreso de la UniónLegislature · MX

Lead issuer

Legal forceLegally binding

Under whose authorityState law

Judged fromfull text

Who it governs

National governmentRegulatorsPublic sector bodiesCompaniesAI developers and providersAI deployers and usersResearchers and academics

This document is for lawmakers, regulators, AI developers, deployers, and the general public seeking to understand Mexico's legal standards and obligations for responsible artificial intelligence.

Sectors

Cross-sector

What the document contains

What's covered

The document addresses the comprehensive regulation of artificial intelligence development, implementation, and use in Mexico. It covers institutional governance, risk classification, algorithmic auditing, fundamental rights, transparency, mandatory impact assessments, protection of minors, environmental sustainability, intellectual property, and enforcement mechanisms including sanctions and liability.

What's missing

Not stated

Key takeaways

Establishes a comprehensive legal framework for the ethical, sovereign, and inclusive development of artificial intelligence in Mexico.
Implements a four-tier risk classification system (minimum, limited, high, and prohibited) to regulate AI applications.
Creates the National Council for Artificial Intelligence and the National Algorithmic Audit Platform to oversee compliance and risk assessment.
Guarantees significant human oversight, explainability, transparency, and non-discrimination rights for users affected by automated decisions.
Prohibits specific high-risk practices such as mass biometric surveillance in public spaces, subliminal manipulation, and social scoring systems.

Principles it states

Buena administraciónDignidad HumanaNecesidadDerechos HumanosLegalidadExplicabilidad y Transparencia AlgorítmicaResponsabilidad y Rendición de CuentasNo Discriminación y Justicia AlgorítmicaEquidad e Inclusión SocialSupervisión Humana SignificativaSostenibilidad AmbientalInterés Superior de la NiñezParticipación Democrática y PluralPluralidadPrecaución y Proporcionalidad en la InnovaciónCooperación Internacional y Multilateralismo TecnológicoPro-personaProporcionalidadProtección de datos personalesResponsabilidad compartidaEquidad territorial y redistributivaSostenibilidad algorítmicaSoberanía TecnológicaTransparencia

Outline

· Capítulo I – Objeto, Naturaleza y Ámbito de Aplicación
· Capítulo II – Definiciones
· Capítulo III – Principios Rectores y Derechos Asociados
· Capítulo IV – Autoridades Competentes y Coordinación Interinstitucional
· Capítulo V – Consejo Nacional de Inteligencia Artificial
· Capítulo VI – De la Plataforma Nacional de Auditoría Algorítmica
· Capítulo VII – Participación Social y Consulta Técnica
· Capítulo VIII – Sistema de Semáforo de Riesgos
· Capítulo IX – Obligaciones por Nivel de Riesgo
· Capítulo X – Registro Nacional de Sistemas de Inteligencia Artificial
· Capítulo XI – Derechos de las Personas Usuarias y Afectadas
· Capítulo XII – Obligaciones de Desarrolladores, Operadores y Usuarios Institucionales
· Capítulo XIII – Responsabilidad y Rendición de Cuentas Algorítmica
· Capítulo XIV – Protección de Niñas, Niños y Adolescentes
· Capítulo XV – Sistemas de Inteligencia Artificial en Sectores Estratégicos
· Capítulo XVI – Explicabilidad, Transparencia y Trazabilidad Algorítmica
· Capítulo XVII – Soberanía Tecnológica y Desarrollo Nacional
· Capítulo XVIII – Entorno de Pruebas Regulatorios e Innovación Controlada
· Capítulo XIX – Fomento a la Investigación, Educación y Talento Humano
· Capítulo XX – Cooperación Internacional y Multilateralismo Tecnológico en Inteligencia Artificial
· Capítulo XXI – Sustentabilidad e Impacto Ambiental
· Capítulo XXII – Titularidad y Derechos de Autor en Entornos Automatizados
· Capítulo XXIII – Uso de Datos Protegidos para Entrenamiento de Sistemas de IA
· Capítulo XXIV – Uso Exclusivo de Marcas Registradas en Sistemas de IA
· Capítulo XXV – Adaptación de Marcos Legales y Estímulo a la Innovación Creativa
· Capítulo XXVI – Supervisión y Fiscalización
· Capítulo XXVII – Régimen de Infringencias y Sanciones
· Capítulo XXVIII – Mecanismos de Denuncia, Revision y Reparación del Daño
· Capítulo XXIX – Disposiciones Finales y Transitorias

Issued22 April 2025

Length18,896 words

artificial_intelligence algorithmic_governance risk_assessment human_rights data_protection ethical_ai