Que regula el uso de la inteligencia artificial en la República de Panamá
QUE REGULA EL USO DE LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL EN LA REPUBLICA DE PANAMA.
This legislative bill proposes a comprehensive normative framework to regulate the development, implementation, and use of artificial intelligence in Panama, prioritizing human rights, human dignity, and data protection. It establishes an ethical principles framework, classifies AI systems by risk levels, prohibits specific high-risk applications, and designates SENACYT as the principal regulatory and supervisory authority. The bill was ultimately rejected and filed during its first committee debate.
Summary and content fields are drawn from the document text and are pending editorial review.
Who issued it
Who it governs
Legislators, policymakers, legal scholars, and AI developers or deployers operating within Panama who need to understand national AI governance proposals and compliance standards.
What the document contains
The document covers the legal and ethical regulation of artificial intelligence development, deployment, and usage in Panama. It mandates risk classification, human oversight, prior impact assessments, data protection rules across specific sectors like health, finance, transport, and justice, and assigns regulatory oversight powers to SENACYT.
Because the bill was rejected during its legislative committee review, it lacks enactment into positive law, detailed enforcement budgetary allocations, and fully elaborated implementing regulations.
- The bill establishes a national regulatory framework for artificial intelligence centered on human rights, dignity, and fundamental constitutional values.
- AI systems are categorized into four risk tiers: unacceptable risk (prohibited), high risk, limited risk, and null risk.
- It explicitly prohibits several AI applications, including behavior manipulation, social scoring, real-time biometric surveillance, and automated judicial sentencing.
- The National Secretariat of Science, Technology and Innovation (SENACYT) is designated as the primary AI regulatory and supervisory authority.
- Entities deploying AI must conduct prior fundamental rights impact assessments and ensure human oversight and algorithmic transparency.
· Capítulo I: Objeto, Ámbito de Aplicación y Glosario · Capítulo II: Principios Rectores, Derechos Fundamentales y Valores · Título III: Condiciones para el Desarrollo, Uso e Implementación de la Inteligencia Artificial · Capítulo IV: Registro y Supervisión · Capítulo V: Requisitos y Obligaciones · Capítulo VI: Regulación, Supervisión, Control y Vigilancia de la Ejecución de la Inteligencia Artificial en el Ámbito Nacional · Capítulo VII: Supervisión y Sanciones · Capítulo VIII: Protección de los Derechos Humanos en la Regulación de la Inteligencia Artificial · Título IX: Medidas para el Apoyo y Promoción de la Inteligencia Artificial · Capítulo X: Disposiciones Finales
How it scores
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Accountability
4/5Clear responsibility for AI outcomes
En el uso e implementación de los sistemas de Inteligencia Artificial la responsabilidad legal no radica en los algoritmos, sino en las instituciones públicas o privadas que los desarrollan y la entidad pública o privada que las contrata
Título III, Artículo 16
screening score · 2026-10-24
Fairness
4/5Non-discrimination and equitable treatment
La inteligencia artificial debe ser desarrollada y utilizada de manera que promueva la igualdad de trato y oportunidades para todas las personas, evitando la discriminación y los sesgos injustos.
Capítulo II, Artículo 4
screening score · 2026-10-24
Human Dignity
4/5Respect for the inherent worth of persons
La presente ley se centra en la protección y promoción de la dignidad, los derechos humanos y el bienestar de la persona humana y establecer límites frente a su uso, implementación y evaluación por parte de personas naturales y jurídicas.
Capítulo I, Artículo 1
screening score · 2026-10-24
Human Oversight
4/5Humans remain in control of consequential decisions
Se preferirá la decisión humana respecto de los resultados derivados de la Inteligencia Artificial. Toda decisión tomada por las inteligencias artificiales será susceptible de revisión humana
Capítulo II, Artículo 4
screening score · 2026-10-24
Privacy
4/5Protection of personal data and private life
Se establecerán medidas específicas para garantizar la privacidad y seguridad de los datos utilizados por los sistemas de inteligencia artificial, incluyendo el consentimiento informado y el anonimato siempre que sea posible.
Capítulo V, Artículo 26
screening score · 2026-10-24
Transparency
4/5Openness about how AI systems work and are used
Los sistemas de inteligencia artificial que tomen decisiones automatizadas que afecten a las personas deberán proporcionar explicaciones claras y comprensibles sobre las razones y criterios utilizados.
Capítulo V, Artículo 23
screening score · 2026-10-24
Enforcement
4/5Consequences and compliance mechanisms with real force
Dicha autoridad tendrá facultades para verificar el cumplimiento de la presente ley, investigar denuncias y aplicar sanciones en caso de incumplimiento.
Capítulo IV, Artículo 19
screening score · 2026-10-24
Impact Assessment
4/5Required assessment of an AI system's risks/impacts before or during use
Las personas naturales o jurídicas que pretendan usar e implementar sistemas de inteligencia artificial deberán publicar una evaluación sobre los riesgos y el impacto que pudieran llegar a sufrir los derechos humanos y fundamentales, antes de desplegar dichos sistemas.
Título III, Artículo 10
screening score · 2026-10-24